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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中 国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
 提出，一方面，要加大政府投资
力度 ，提高托位建设补贴标
准，进  一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠机构运 营成本。